双尖政办发〔2021〕25号 尖山区人民政府办公室关于 印发《尖山区2021-2022年有效解决秸秆 露天焚烧工作方案》的通知

发布时间:2021-09-30 10:15:06.0

尖山区人民政府办公室关于

印发尖山区2021-2022年有效解决秸秆

露天焚烧工作方案》的通知

区属各相关单位、安邦乡政府、各街道办事处:

《尖山区2021-2022年有效解决秸秆露天焚烧工作方案》已经区政府研究同意印发给你们请各单位各部门认真抓好贯彻落实。

尖山区人民政府办公室

2021年9月30日

尖山区人民政府办公室 2021年9月30日印发

尖山区2021-2022年有效解决秸秆

露天焚烧工作方案

按照省、市2021-2022年有限解决秸秆露天焚烧工作会议要求,结合尖山区实际,特制订《尖山区2021-2022年有效解决秸秆露天焚烧工作方案》,请各单位各部门遵照执行。

一、工作原则

落实党政同责,一岗双责疏堵结合,有序推进部门联动,全民动员属地管理,各负其责。形成禁止秸秆露天焚烧工作齐抓共管的良好局面。

二、工作目标

全域、全时段、全面禁止秸秆露天焚烧,实施秸秆禁烧网格化管理,实施定区域、定人员、定职责、定任务、定奖惩的“五定”要求,确保秸秆焚烧零火点。

三、工作任务

(一)构建网格化管理体系。各级网格要按照网格职责要求,对辖区内秸秆露天焚烧行为及时发现和制止,各网格涉及的相关部门责任人员要结合工作职责、任务对有关方面进行巡查,明确专人,建立巡查台账, 并向上级网格进行报告;网格长、网格员通过巡查或者接到下级网格员报告发现秸秆露天焚烧问题后,及时进行调查,对属于本级本部门管辖的,按照规定进行处理,对不属于本级本部门管辖的,要及时上报;对秸秆露天焚烧的要及时调查处理。

(二)加大宣传。要通过政府网站、微视尖山微信公众平台、利用流动宣传车开展宣传、悬挂横幅标语、发放传单、多种方式进行宣传,形成“不敢烧、不想烧、不愿烧”的良好氛围。

(三)配齐灭火队伍装备。安邦乡要成立灭火队伍,配齐灭火装备,各街道办事处要配齐必要的灭火装备,发现火点及时处置,确保不冒一处烟不着一把火。

(四)责任分工。

尖山生态环境局发挥区禁止秸秆露天焚烧领导小组办公室协调职能,督促属地、部门职责落实。

安邦乡负责落实各级网格职责,严防死守,加大巡查检查和处置力度,确保各村屯秸秆全部离田,推进秸秆综合利用,确保不发生火点。

各街道办事处负责对农田和小开荒开展整治清运,确保秸秆和残余物全部离田,不发生火点。

区农业农村局牵头负责秸秆资源化利用工作。统筹全区秸秆打包离田工作。全程组织参加督察巡查工作。

区委宣传部负责统筹协调开展宣传工作,组织协调各类新闻媒体,采取多种形式,大力开展宣传,营造良好舆论氛围。

尖山公安分局配合安邦乡人民政府、各街道办事处及相关部门开展禁烧工作。依据《治安管理处罚条例》第50条之规定,负责依法对禁烧期内焚烧秸秆人员进行惩治。全面介入巡查、检查工作。

区财政局负责对禁止秸秆露天焚烧工作提供资金保障。

市自然资源局尖山分局负责提供安邦乡人民政府、各街道办事处等单位的界限调查数据,开展火点位置界定工作。

区教体局负责秸秆露天焚烧危害等内容纳入环境保护教育。

区发改局负责结合产业政策推进秸秆综合利用项目建设,建设秸秆综合利用示范工程。

区机关事务服务中心负责做好禁烧期间专车等保障工作。

区林业局负责做好辖区范围内的野外禁烧和林地防火工作。

区住建局负责管辖范围内背街巷道两侧蒿草的管控和清运,建成区内露天焚烧的处置工作,发现问题及时处理。

区煤管局负责生产和停产煤矿区域内露天焚烧处置工作。

尖山消防大队负责焚烧秸秆引发的火灾事故扑救和调查处理,组建临时灭火办公室。

区纪委监委负责开展责任追究工作。

区委督查室和区政府督办室负责禁止秸秆露天焚烧期间的督查督办工作,不定期巡查各单位的值班、值宿工作。

(五)加强督察检查。成立秸秆禁烧督查组定期检查安邦乡和各街道办秸秆禁烧工作,安邦乡秸秆禁烧督查工作由政府主管副区长组织相关部门对安邦乡开展巡查和督查。各街道办事处秸秆禁烧督查工作由政府主管副区长组织相关部门对各街道办事处开展开展巡查和督查。

(六)推进综合利用,落实“五化”部署。区农业农村局牵头安邦乡、各街道全面落实秸秆综合利用工作,着力从源头解决秸秆的出路问题。因地制宜推广秸秆 “五化”利用技术,促进秸秆综合利用向规模化、产业化、集约化方向发展,进一步提高秸秆综合利用率,秸秆综合利用率达到85%以上。

(七)严格责任追究。区纪委监委对失职渎职的、未履行或不正确履行监管责任,严格按照相关规定进行问责。对因焚烧秸秆造成重大社会不良影响或发生重大安全事故的,公安机关将依法追究相关责任人的法律责任。

四、保障措施

(一)建立完善机制。安邦乡人民政府、各街道办事处健全和落实禁止秸秆露天焚烧工作网格化管理和目标责任制。尖山区成立区禁止秸秆露天焚烧工作领导小组,区长任组长,涉及战线主管领导任副组长,领导小组办公室设在尖山生态环境局负责日常工作,各成员单位各司其职落实工作任务。

(二)严格督导检查。成立督查组,深入安邦乡、各办事处开展督导检查工作,对禁止秸秆露天焚烧的安排、部署、开展情况进行督导检查。要加大巡查频次和力度,紧盯“第一把火”,严查重处违规焚烧秸秆责任人。

(三)加强宣传引导。加大宣传力度,强化组织动员,要通过政府网站、微视尖山微信公众平台、村屯流动宣传车和大喇叭开展宣传,悬挂横幅标语,发放宣传单,多种方式进行宣传,切实形成“不敢烧、不想烧、不愿烧”的良好氛围,通过负面典型曝光,形成不能烧,不敢烧的有力震慑。

(六)建立问责体系。区委、区政府要根据禁止秸秆露天焚烧和综合利用情况,建立完善的问责体系,形成以制度管理、违反制度必究的工作格局。充分发挥区纪委监委的监督职能,强化问责,并做好警示教育工作。

安邦乡、各街道要将禁止秸秆露天焚烧工作落实情况情况于每周五16时前报送区禁止秸秆露天焚烧工作领导小组办公室,综合汇总后报区委区政府。

联系人:赵良元,联系电话:13904888861

附件1:尖山区禁止秸秆露天焚烧工作领导小组

附件2:尖山区秸秆禁烧工作二级网格及包保监管体系表

附件1

尖山区禁止秸秆露天焚烧工作领导小组

长:王言磊  区委副书记、政府区长

副组长:邵长旺区委常委、常务副区长

赵德新区委常委、纪委书记

张国辉 区政府副区长

区政府副区长

徐慧峰 尖山公安分局局长

员:刘佩权 区政府办公室负责人

张德刚区纪委副书记

 尖山生态环境局负责人

自然资源局尖山分局局长

区住房和城乡建设局局长

付崇伦区财政局局长

区发展和改革局局长

丁振红 区教育和体育局局长

区煤炭生产安全管理局局长

陆建国 区林草局局长

区委宣传部副部长

区农业农村局局长

云丽燕区机关事务管理局局长

王金宝 尖山消防大队队长

王文斌 安邦乡党委书记

安邦乡党委副书记、政府乡长

朴晓丽二马路街道办事处书记

李学云二马路街道办事处主任

韩文川八马路街道办事处书记

马士忠八马路街道办事处主任

邓鹏宇中心站街道办事处书记

朱春艳中心站街道办事处主任

关融路富安街道办事处书记

侯丽娜富安街道办事处主任

李刚长安街道办事处书记

李庆伟长安街道办事处主任

李东辉铁西街道办事处书记

曲志伟铁西街道办事处主任

金明一学府街道办事处书记

范景库学府街道办事处主任

各辖区派出所所长

附件2:

尖山区秸秆禁烧工作二级网格及包保监管体系表

网格职务

姓名

单位

职务

联系电话

备 注

一级包保

邹长存

尖山区委

区委书记

13613690003

王言磊

尖山区政府

区委副书记、区长

15046947123

二级网格领导班子成员包保乡、街道

包保单位

安邦乡

二马路街道

办事处

八马路街道

办事处

中心站街道

办事处

长安街道

办事处

富安街道

办事处

铁西街道

办事处

学府街道

办事处

包保区领导及职务

于浩

副区长

邵长旺

区委常委、常务副区长

邵长旺

区委常委、常务副区长

齐剑萍

副区长

张国辉

副区长

张国辉

副区长

朱祥凯

副区长

朱祥凯

副区长

联系电话

19586364999

15636683333

15636683333

14784697567

13351042222

13351042222

130369911766

130369911766

乡包保村及区直属单位驻村

各村屯

包保类别

包保人员

工作单位

联系电话

兴东村集兴村

三级包村乡干部

安邦核算中心主任

13304880578

四级驻村区级干部

雷志强

应急管理局

17684336342

公立村

三级包村乡干部

郗纯达

安邦乡副乡长

18846952555

四级驻村区级干部

王振宇

区团委

15846834000

王培志

文化路小学

13945777727

张猛

区编办

13144696555

长安村

三级包村乡干部

李波海

安邦乡人大主席

13945777468

四级驻村区级干部

尖山区就业服务中心

15046926555

双胜村

三级包村乡干部

包永远

安邦乡党委副书记

13555155333

四级驻村区级干部

住建局

13766670367

原鲜村

三级包村乡干部

王文斌

安邦乡党委书记

15146967888

四级驻村区级干部

张勇

卫健局

13904887086

窑地村

三级包村乡干部

王静丽

安邦乡副乡长

13945786198

四级驻村区级干部

都斌

卫生计生综合监督执法局

13811603578

双富村

三级包村乡干部

国成军

安邦乡武装部部长

13206789001

四级驻村区级干部

陈雷

区财政局

13945794555

建胜村

三级包村乡干部

金洪峰

安邦乡人大副主席

18945194289

四级驻村区级干部

包 晗

经济园区服务中心

13604586068

双兴村

三级包村乡干部

孙静祎

安邦乡纪检书记

18346999444

四级驻村区级干部

谢万峰

尖山区经合局

15331814949

何小宇

师范附属小学

13136773555

徐子轩

区委组织部

15762336666

朝阳村

三级包村乡干部

朱宝琦

安邦乡政法委员

17345697272

四级驻村区级干部

张德鹏

卫健局

17512067732

双合村

三级包村乡干部

李玉博

安邦乡宣传委员

15663900555

四级驻村区级干部

王东旭

农业农村局

18945793837

富安村富兴屯

三级包村乡干部

刘金沅

安邦乡组织委员

15304880085

四级驻村区级干部

景炜程

区财政局

15146965444

各街道包保社区

街道名称

包保干部

职务

联系电话

包保社区名称

二马路街道办事处

朴晓丽

书记

18045693737

春晖社区、春光社区、春城社区、吉星社区

李学云

主任

13504859996

八马路街道办事处

韩文川

书记

13349337567

建鑫社区、中植社区、向阳社区、朝阳社区、合兴社区、光明社区、福园社区、益人社区

马士忠

主任

13359650202

中心站街道办事处

邓鹏宇

书记

15145919444

北秀社区、兴化社区、商贸社区、隆安社区、鞍山社区

朱春艳

主任

13329347917

富安街道办事处

关融路

书记

18646904345

南山社区、富东社区、窑地社区

侯丽娜

主任

13766685599

长安街道办事处

李刚

书记

13846981019

长安社区、方圆社区、安平社区

李庆伟

主任

13846902403

铁西街道办事处

李东辉

书记

13339339489

河西社区、盛苑社区、社保社区、长虹社区、鸿苑社区、豫园社区、铁路社区

曲志伟

主任

13349336007

学府街道办事处

金明一

书记

13766673828

福悦湾社区、民生社区、时代新城社区、银苑社区

范景库

主任

13946435008