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尖山区卫生健康局2025年法治政府建设情况报告

新闻来源: 区卫健局 发布时间: 2026-01-26

2025年，尖山区卫生健康局在区委、区政府的坚强领导下，以习近平法治思想为根本遵循，深入落实党的二十大及二十届四中全会精神，紧扣《2025年双鸭山市法治政府建设实施方案》要求，针对 2024 年存在的短板精准发力，推动法治政府建设与卫生健康业务深度融合，为区域健康事业高质量发展筑牢法治屏障。现将本年度工作情况报告如下：

一、主要工作成效​

（一）深化理论武装，法治信仰根基持续夯实​

1、构建常态化学习体系：将习近平法治思想与《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》《中华人民共和国医师法》等新法新规纳入学习清单，全年共召开专题学习会议3次，覆盖干部职工100%，确保思想、政治、行动与党中央保持高度一致。

2、强化学用转化机制：学习培训新《中华人民共和国突发公共卫生事件应对法》；制定2025年尖山区疾病中心突发公共卫生事件应急预案；制定队伍管理制度和响应机制；开展传染病防治相关应急演练。

（二）聚焦提质增效，依法行政水平全面跃升​

一、执法制度体系迭代升级​

建立“执法+监测+信用”监管，整合卫生监督、水质监测、疫苗管理等数据资源，明确执法记录仪使用规范、音像资料保存期限等要求，确保执法过程可追溯、可回溯。

二、重点领域执法精准发力

1、全面落实生育政策。一是落实生育服务管理登记制度。对拟生育第一个或第二、三个子女和多孩的夫妻实行生育登记制度，目前登记新生人口361人。

2.加强基层基础建设。一是加强培训。组织全区计生工作人员参加国家和省卫健委组织的全国“育儿补贴信息管理系统”系统软件测试和业务培训4次，累计参加人员30余人次。二是开展加强人口监测工作。有效推动人口信息采集。落实计划生育家庭扶助政策，及时建立完善工作台账，严格落实计划生育奖特扶“三项制度”。

3、开展医疗卫生监督工作，进一步规范医疗机构传染病防治工作，对辖区内医疗卫生机构传染病疫情报告、传染病疫情控制和消毒隔离制度执行情况等传染病防治工作，医疗机构资质执业许可、开展诊疗活动与执业许可符合情况，医疗卫生人员（医师、护士、医技人员执业资格）管理情况，医疗机构处方医师开据资格、书写情况开展双随机和专项整治监督检查。一是严厉打击无行医资质，打着“祖传秘方”“神医”“资深专家”幌子，在集市、夜市人员密集场所流动行医的游医、假医、坐堂医。开展打击非法行医方面宣传8次，夏季早市、夜市打击游医行动5次。责令停止执业的商贩9家。非法医疗美容立案1件，现已结案。二是公共场所卫生监督，全面开展分级分类监管，针对五一、十一、春节等节假日，重点检查宾馆、洗浴等人员密集场所，强化公共场所通风与消毒。开展监督量化分级管理，对取得有效卫生许可证1年以上的住宿、沐浴、美容美发、歌舞厅4类公共场所实施卫生监督量化分级管理。对全区250家公共场所进行卫生监督量化分级管理检查，其中111家被评为C级，公共场所量化分级管理率均达到100%，同时对公共场所服务人员要求持证上岗，对新取得卫生许可的单位进行现场核查，不遗漏安全隐患。本年度共办理公共场所卫生许可143件次，办证率和监管率均达100%。实现了0跑动，即办件实现最多跑1次。促进“放管服”改革优化营商环境取得明显成效，群众享受到简便快捷的办证服务。三是学校、托幼机构卫生监督，在全区范围内开展推进全市民办幼儿园规范办园行为的卫生专项整治行动，对辖区内幼儿园进行拉网式排查，对从业人员健康证及《黑龙江省托幼机构卫生保健合格证》重点检查，同时按照《托儿所、幼儿园卫生保健工作规范》相关要求，对托幼机构建立儿童传染病预防控制制度、晨午检、儿童因病缺勤登记，班级消毒管理、园（所）内环境卫生、各项日常卫生和消毒工作进行检查，一定程度上保障了公民办幼儿的卫生保健安全。对辖区内14所中小学校进行春季、秋季开学季全面卫生监督检查,内容包括传染病防控管理、突发公共卫生事件管理、校内卫生室（保健室）管理、常见病与多发病管理、近视眼防控工作、中小学校教学环境管理、生活饮用水卫生管理。检查结果及时录入“卫生健康监督信息平台”，对存在问题的学校及时下达了卫生监督意见书，责令其限期整改。四是生活饮用水卫生监督，对辖区内正在使用的12家农村小型集中式供水单位（水井）进行枯水期、丰水期水质监测，对存在问题的单位及时下达了卫生监督意见书，监测结果已上报尖山区卫生健康局。五全区餐饮具集中消毒单位1家，重点检查餐饮具集中消毒单位的选址、消毒方法、工艺流程、工作环境、设施设备、消毒质量控制、索证验证、生产和自检记录、从业人员健康和培训合格证明、包装标识等内容，对发现的问题下达卫生监督意见书。按照下达整改时限完成整改工作，建立餐饮具集中消毒卫生监督长效机制，推动餐饮具集中消毒服务单位不断提高消毒质量和管理水平，保障群众就餐安全。六本年度“双随机、一公开”国家卫生健康信息平台抽取六个专业共122家（公共场所83家、医疗卫生15家、妇幼健康2家、放射卫生12家、学校卫生4家、传染病防治6家），关闭6家，其余116家监督完成率、完结率100%.按时限将卫生监督检查情况和卫生检测结果录入卫生健康监督信息平台。同时完成5所托幼托育机构、5所校外培训机构采光照明监测任务。七队伍建设提质赋能，加强卫生监督员培训，采取培训会议、实地操作和实地带教等多种培训方式，提高工作人员政治素质和业务能力。2025年,在全市卫生监督技能竞赛中获得团体第一名，2名监督员获得一等奖、1名监督员获得三等奖，全省卫生监督技能竞赛中1名监督员三等奖。

三、健全突发事件应对体系，依法预防处置重大突发事件

一是完善应急预案。修订《尖山区卫生健康局突发公共卫生事件应急预案》，明确应急响应流程、部门职责分工及物资储备标准。

二是加强法治保障。在应急处置中严格遵循《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国传染病防治法》等法律法规，确保决策合法、程序合规、措施得当。

二、存在问题及原因分析​

1、基层免疫规划工作人员不足，专业队伍不稳定，影响免疫规划工作可持续发展。

2、专业人才欠缺，目前急需卫生监督人员，中心各科室人员明显不足，尤其是计划免疫、艾滋病防治、卫生监督等科室，不符合实际工作与人口数量配比要求。

3、由于疾病预防、卫生监督工作专业性较强，急需招聘新生力量，由老专业技术人员，起到传帮带作用，更好保证疾控事业高质量发展。

三、下步工作安排​

1.强化风险监测与应急处置：2026年计划进行应急演练，提升应急处置能力。  

2.深化重点领域监管：联合相关部门对学校食堂、开展检查，确保整改问题不反弹。  

3.扩大宣传覆盖面：利用“食品安全宣传周”开展进农村、进社区活动，计划举办宣传活动，发放宣传资料。 ​  

尖山区卫生健康局将以问题为导向，以创新为动力，持续深化法治政府建设，切实把法治思维和法治方式贯穿于卫生健康工作全过程，为保障人民群众健康权益、建设法治尖山作出新的更大贡献！