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尖山区政府办公室2025年度法治政府建设工作报告

新闻来源: 区政府办 发布时间: 2026-01-26

2025年尖山区政府办公室坚持以习近平法治思想为根本遵循，严格对照《尖山区2025年法治政府建设工作计划》要求，紧紧围绕全区中心工作，立足办公室职能定位，将法治要求深度融入日常工作各环节，不断提升工作的法治化、规范化、精细化水平。现将本年度工作情况报告如下：

一、主要工作与成效

坚持将法治建设作为办公室工作的生命线，持续深化对习近平法治思想及中央、省、市关于法治建设系列决策部署的学习领会，围绕《尖山区2021—2025年法治政府建设工作台账》扎实开展各项工作。

（一）强化组织领导，推进法治建设责任落实。成立了由政府办公室主任为组长的工作领导小组，明确了职责分工，切实扛起了第一责任人责任，为加强法治政府建设提供坚强支撑。将法治政府建设纳入办公室总体工作全局，把依法行政贯彻到政府办日常业务工作中，持续完善党建、保密、人员管理、档案管理等方面工作，深入推进法治化、制度化、规范化运作。

（二）扎实推进学习，全面提升法治素养。一是构建常态化学习机制。将法治学习纳入办公室年度学习计划，通过会上领学、研讨、个人自学相结合的方式，重点学习《中华人民共和国立法法》《优化营商环境条例》及新修订出台的重要法律法规，全年组织学习传达4次。二是完善建章立制。制定《尖山区政府办公室2025年法治政府建设工作要点》，确保法治政府建设工作有抓手。政府办各项事项全部按照制度落实，经集体讨论决定，确保各项权力在阳光下运行。三是开展述法与案例学习。落实班子成员述法工作，组织开展典型案例剖析活动，选取与办公室业务密切相关的行政复议、行政诉讼、政府信息公开等案例进行深入解读，增强学习的针对性和实效性。引导干部在文稿起草、文件审核、活动筹办、矛盾协调等工作中自觉运用法治思维分析问题、以法治方式破解难题，使依法办事成为办公室工作的内在逻辑和全体人员的行动自觉。

（三）坚持依法行政，准确履行工作职能。将法治化要求贯穿于办公室核心业务全过程。一是在参谋辅政中严把法治关。高度重视以文辅政的法治内涵，在起草综合性报告、领导讲话、政策建议时，注重研究相关法律法规和政策依据，确保文稿内容合法合规、建议务实可行。针对区政府重大决策事项，在前期调研和方案拟定环节即提示法律风险，为领导科学决策、民主决策、依法决策提供参考。二是在办文办会中嵌入法治程序。严格行政规范性文件管理，完善全链条管理。年内审核以区政府及办公室名义印发的各类文件35件，今年对1件行政规范性文件进行了严格的合法性审查，确保内容不与上位法相抵触，程序合规有效。并配合区司法局做好行政规范性文件督查和清理工作，废止行政性规范文件2个。制定《2025年度区政府常务会议学法计划》，强化会前学法制度要求。对提交区政府常务会议等重要会议审议的议题，会同司法行政部门提前介入，审查其是否履行了必要的法定程序，全年共组织会议60余场，保障重大会议依法依规召开，决策程序得到有效维护。三是在督查落实中体现法治刚性。将督查督办工作抓实抓靠，建立督查台账，对区委、区政府部署的涉及重大改革、民生项目、生态环境保护等领域的重点工作，开展常态化跟踪问效，特别关注其推进过程中的程序合法性、措施合规性。年内重点开展督查50余次，推动解决了一批政策执行中的“中梗阻”问题，确保各项决策部署在法治轨道上落地生根。四是在综合协调中运用法治方式。在处理部门间职责交叉、工作衔接等协调事项时，注重依据法律法规和“三定”规定厘清权责边界，推动形成依法行政的合力。在应对突发事件和协调处理复杂矛盾时，坚持在法治框架内寻求解决方案，引导各方依法表达诉求、解决争议，维护政府公信力与社会稳定。

（四）加强信息公开，高效答复群众关切。坚持以公开为常态、不公开为例外，着力提升政务公开的质量和实效。走好网上群众路线，认真对待网民在政府网站的留言和意见建议。一是拓展公开深度和广度。在做好法定内容主动公开的基础上，聚焦财政资金使用、重大建设项目、社会公益事业等领域，进一步细化公开内容，全年通过区政府门户网站等平台主动公开政府信息600余条。二是优化公开平台与互动体验。加强政府网站内容建设和运维管理，优化信息检索功能，提升用户体验。畅通政民互动渠道，规范办理政府网站网民留言平台诉求2件。答复双鸭山市网络问政平台群众留言281件，做到事事有回音、件件有着落。依法规范办理政府信息公开申请3件，保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息的权利。三是加强政策解读与回应。对涉及面广、社会关注度高的政策文件，采用图文形式进行解读，提高政策知晓率，促进依法行政与社会监督的良性互动。

二、存在的问题与不足

一是法治素养与业务融合的紧密度有待加强。部分工作人员对法律知识的理解运用还不够娴熟，将法治原则创造性转化为优化工作流程、提升服务质效的具体举措能力尚需提升，存在“学用脱节”现象。二是法治建设的主动创新意识有待增强。围绕办公室职能开展前瞻性、系统性法治调研不足，在运用法治思维推动体制机制创新、破解工作难题方面，思路不够开阔，特色亮点不够突出。三是内部管理流程的法治化、标准化水平有待提高。部分工作环节的职责边界、时限要求、质量标准仍需进一步明确和固化，以制度管人、按流程办事的闭环管理体系有待完善，数字化、智能化手段在提升工作效能方面的应用潜力有待挖掘。

三、2026年工作思路与措施

（一）在深化理论武装与能力建设上再下功夫。制定实施办公室干部法治能力提升专项计划，开展分层次、分类别的精准培训。鼓励干部参与法治调研、案件旁听、纠纷调解等实践，锻造既懂业务又精通法律的复合型人才队伍。

（二）在推动制度创新与流程再造上再求突破。组织开展办公室工作法治化专题研究，系统梳理现有规章制度和工作流程。推动办公室内部治理体系和治理能力现代化。尝试运用信息化手段优化文件流转、会议管理、督查督办等核心业务流程，提升法治化运行的效率和透明度。

（三）在强化政务公开与互动回应上再提质效。持续推进决策公开标准化规范化。优化政策解读和政务舆情回应机制，提升回应的时效性、针对性和有效性。加强对依申请公开工作的研究，统一答复标准，降低法律风险。

（四）在发挥参谋助手与桥梁纽带作用上再显担当。加强对全区法治政府建设进展情况的跟踪分析和信息报送，合理使用法律顾问，围绕优化营商环境、加强基层治理、防范化解风险等领域的法治需求，深入开展调研，提出有价值的对策建议，更好地服务区委、区政府法治建设。