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2024年度法治政府建设情况报告

新闻来源: 区营商局 发布时间: 2025-03-28

2024年度，在区委、区政府的正确领导下，在区委依法治区办的指导下，区营商局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平法治思想，依法全面履行政府职能，积极推进法治政府建设，优化法制化营商环境，为高水平的法治尖山建设提供有力保障，现将我局2024年度法治政府建设工作情况报告如下。

一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）充分发挥营商监督作用，打造优质法治化营商环境。一是加大对“失信违诺”“新官不理旧账”整治力度，聚焦签订合同、作出承诺，政府和部门、国家公职人员拒不执行法院判决、仲裁裁决败诉案件生效法律文书等损害营商环境突出问题，设立营商环境投诉举报电话，通过走访企业、个体工商户，全方位收集营商环境问题线索，对政府部门失信违诺、拖欠企业账款问题进行全方位排查并督促还款。二是贯彻学习《优化营商环境条例》和《黑龙江省优化营商环境条例》，在区委常委会议、区政府常务会议进行会前学法，组织各单位通过集中学习、座谈交流等多种形式深入学习《条例》的具体内容和精神实质，32家单位开展学习，累计学习超过 100 余次。三是扎实推进“互联网+监管”工作，尖山区互联网+监管平台监管动态信息（含曝光台信息）报送21条，全面提高监管工作效能。四是聘任8名特邀监督员，充分发挥特邀监督员作用，政府部门或者窗口不作为、慢作为、乱作为、假作为时要及时向营商环境主管部门反馈，为优化尖山区营商环境添砖加瓦。

（二）积极探索服务保障新模式，营造竞争有序的市场环境。一是扎实开展政商沙龙活动。全年共举办 56次形式多样、内容丰富的沙龙活动，吸引了多达 180个市场主体热情参与。在活动期间，针对企业经营发展过程中遇到的各类难题进行深入探讨与精准施策，成功解决了 56个困扰企业许久的关键问题，在区域内营造了浓厚的亲商、重商、安商氛围。二是尖山区通过行政审批信用承诺工作梳理出可通过容缺办理事项2项，分别为《公共场所卫生许可》和《饮用水供水单位许可》；告知承诺办理事项4项，分别为《更正籍贯》、《变更更正姓名》、《食品经营许可》及《死亡注销户口》，进一步完善告知承诺、容缺受理机制。三是加强社会信用体系建设。组织全区政府部门的公职人员作出诚信承诺，并依法公开公示，接受社会各界监督，以实际行动为诚信机关建设尽自己的一份责任；积极推广“信易贷”平台，引导企业和金融机构入驻地方融资信用服务平台；持续开展“诚信七进”等活动，营造出诚实守约、守信践诺的良好氛围。

（三）持续提升政务服务效能，打造便捷高效的政务环境。一是组织区属各相关单位积极开展政务服务事项“四级五十同”标准化复用、完善、发布工作，按照“六最”标准化本地、本单位政务服务事项办事指南，持续提升政务服务事项标准化程度，实现全量事项政务服务事项在全省范围内同标准、同材料、同条件办理。二是依托全省一体化政务服务平台，落实“全省通办”。通过收件标准查询、材料电子化流转、线上审核、视频会商等辅助方式，同步提供具体事项办理的工作联络功能，进一步提高办件信息管理、异地代收代办、多地联办的方式。目前尖山区可“全省通办”部门19家，全省办理事项426项，跨省通办事项64项。三是大力开展电子证照“免提交”工作。区属各相关单位依职责积极推动电子证照在企业群众办事过程中广泛使用，实现纸质证明“免提交”，对区本级704项政务服务进行梳理，梳理出928份申请材料涉及“免提交”。

二、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因

区营商环境建设领域依法行政工作虽然取得了一定成绩，但法治宣传学习教育方式单一,缺乏创新性，法治理念和理论水平等仍有待提高；运用法治思维解决问题的本领欠缺，人员队伍整体法律素养和专业化建设存在短板，学法用法普法工作创新不足，没有完全做到入脑入心。

三、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

一是健全制度保障体系。成立了以区委书记、区长为双组长的工作领导小组，下设12个工作专班（11个工作专班和1个督导考评问责专班）；制定了《尖山区2024年优化营商环境专项行动方案》和《尖山区优化营商环境专项行动工作专班组织架构》，明确区级责任领导、牵头单位、责任单位，形成了“专班推进、清单管理、定期会商、重点督办、协调联动”的强有力工作推进态势。二是推动“办好一件事”改革。尖山区在微观尖山进行宣传报道，并在黑龙江政务服务网（尖山站）、全省事APP及区政务服务大厅设立了办理渠道，截止目前企业、群众办理《开办餐饮一件事》《新生儿出生一件事》《就医费用报销一件事》等事项，共计办理343件，极大方便了企业群众，减少了跑动次数。三是结合本区机构改革完善权责清单动态管理机制。摸清权力底数，梳理编制并下发了《尖山区乡镇(街道)法定行政权力事项清单（2024年版）》文件，加强法定行政权力事项清单管理，及时更新现行行政权力事项及办事指南，确保行政权力事项平稳、规范运行。

四、2025年度推进法治政府建设的主要安排

一是强化法制教育学习。常态化学习《黑龙江省优化营商环境条例》《黑龙江省社会信用条例》《黑龙江省营商环境监督办法》等综合性法律法规，增强工作人员尊重法律、遵守法律的观念和意识，逐步形成与建设法治政府相适应的良好工作氛围。

二是加强法治宣传教育。认真落实“法治政府建设工作”责任制，积极开展营商环境法律法规宣传教育活动，及时宣传营商环境及政务服务工作信息、相关政策法规等，扩大宣传效果。